Démographie : la Commission européenne s’empare du sujet
NDLR : Cet article reprend des éléments proposés sur le site de la Commission européenne.
La Commission européenne a adopté aujourd’hui une communication présentant un ensemble d’outils à la disposition des États membres pour gérer l’évolution démographique et ses incidences sur la société et l’économie de l’UE, y compris sur sa compétitivité au niveau mondial.
La communication décrit le large éventail d’outils (y compris les instruments réglementaires, les cadres d’action et les financements) dont disposent les États membres pour y parvenir.
Ces outils peuvent se combiner efficacement avec les politiques nationales et régionales afin de donner à chacun les moyens de tirer parti de l’évolution démographique et de relever sans heurts les défis qu’elle pose.
Une action décisive et concertée de l’UE pour gérer l’évolution démographique
La boîte à outils «démographie» s’appuie sur des expériences acquises dans toute l’UE et définit une approche globale de l’évolution démographique articulée autour de quatre piliers:
1) soutenir les parents en permettant de mieux concilier vie de famille et travail rémunéré, en garantissant notamment l’accès à des services de garde d’enfants de qualité ainsi qu’un bon équilibre entre vie professionnelle et vie privée;
2) soutenir les jeunes générations et leur donner les moyens de prospérer et de développer leurs compétences, leur faciliter l’accès au marché du travail et à un logement abordable;
3) donner aux générations plus âgées les moyens d’agir et préserver leur prospérité en menant des réformes combinées à des politiques appropriées concernant le marché de l’emploi et les lieux de travail;
4) s’il y a lieu, remédier aux pénuries de main-d’œuvre grâce à une migration légale gérée, en pleine complémentarité avec la mise à profit des talents de l’UE.
La panoplie d’instruments reconnaît la nécessité de prendre en compte la dimension territoriale des changements démographiques, en particulier dans les régions confrontées aux phénomènes de déclin démographique et de mobilité sortante importante des jeunes travailleurs («fuite des cerveaux»).
L’évolution démographique est en train de remodeler nos économies et nos sociétés
Selon une enquête Eurobaromètre sur la démographie publiée aujourd’hui, 7 Européens sur 10 estiment que les tendances démographiques mettent en péril la prospérité économique et la compétitivité à long terme de l’UE.
Les défis démographiques les plus urgents sont, d’abord, le vieillissement de la population (pour 42 % des sondés), puis, à égalité, la diminution de la population en âge de travailler et les pénuries de main-d’œuvre (40 %).
Au cours des prochaines années, si des mesures concertées et décisives ne sont pas prises pour surmonter ces difficultés, la population de l’UE pourrait continuer à se réduire et à vieillir, ce qui aura des incidences négatives sur l’économie, la société et la compétitivité à long terme de l’UE.
Si de telles tendances venaient à se poursuivre, elles pourraient en effet exacerber les pénuries de main-d’œuvre et accroître la pression sur les budgets publics, tout en ayant de profonds effets sur les investissements et la productivité.
Certains États membres ou régions sont plus touchés que d’autres: l’évolution démographique affecte en outre la cohésion sociale, territoriale et intergénérationnelle de nos sociétés démocratiques, ce qui risque d’aggraver les fractures socio-économiques existantes au détriment de tous.
“L’évolution démographique influence profondément nos sociétés et nos économies, qu’il s’agisse de la chute des taux de natalité sur l’ensemble du continent ou du passage d’une société du vieillissement à une société de la longévité. Alors que l’évolution démographique se fait de plus en plus sentir, il est urgent d’agir également au niveau européen afin qu’elle ne devienne pas un obstacle à la croissance économique et à la compétitivité de l’UE. La boîte à outils que nous présentons aujourd’hui vise à donner des moyens d’action à toutes les générations: elle vise à activer la bonne combinaison de compétences et de talents nécessaires pour répondre aux besoins du marché du travail, en synergie avec les États membres, pour conjuguer nos outils européens avec les mesures nationales et préparer l’Europe à la longévité !“
Dubravka Šuica, vice-présidente chargée de la démocratie et de la démographie – 11/10/2023